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Discapacidad, excepcionalidad y enfermedad

\n

Una pregunta que uno se hace aquí es si el sistema de matrícula permite caracterizar apropiadamente a la población en función de los modelos pedagógicos definidos.

\n

¿Dónde quedan en la clasificación del anexo 6A los mutilados?. Dónde q

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Se parte del supuesto de que el sistema de matrícula debería ser el sistema mediante el cual se identifique a las poblaciones, por tanto surge la pregunta de si las modalidades de atención a niños con discapacidad están en consonancia con los lineamientos pedagógicos, los modelos pedagógicos y las estrategias pedagógicas.  En otras palabras, si el sistema de matrícula permite caracterizar efectivamente a estas poblaciones. L

\n

De acuerdo al Diccionario de Datos del Sistema de Matrícula, los valores de las distintas definiciones

\n

 Se habló con el grupo de

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Encuesta multipropósito para Bogotá

\n

¿cuanto tiempo gastan caminando las personas de este hogar para llegar a los siguientes servicios o establecimientos cercanos a la vivienda?.  Pregunta c46a.

\n

¿qué motivo a este hogar para dejar el barrio dónde vivía?. Necesidades de educación. c50d

\n

En este caso no se trabaja con discapacidad sino con limitación:  limitación permanente para ver, limitación permanente para...

\n

 

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Fuentes

\n

La encuesta multipropósito sólo se ha realizado para 2011

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Consultar

\n

 

\n

Clasificación Internacional del Funcionamiento, la Discapacidad y la Salud (CIDDM2 - CIF)5

COLOMBIA - Registro para la Localización y Caracterización de las Personas con Discapacidad 2006

Encuesta de Victimización y Convivencia a estudiantes de las escuelas y
colegios de educación media en Bogotá

\n

 

\n

Ojo: estudio de suficiencia. Revisar decreto.

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Ojo, en algunos casos los indicadores de cobertura son dobles, por una parte la población atendida a ser estimada. Por otra parte los procesos a ser definidos para la población matriculada.

\n

 

\n

la información a ser elaborada proviene de dos fuentes.  Por una parte la información del SISED, por otra parte la información de fuentes externas.

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Creación de un sistema de indicadores con componente geográfico, para la identificación y atención a poblaciones especiales.

\n

Se plantea un proyecto con tres componentes

\n
    \n
  1. Hacer un inventario de fuentes de información para cada uno de los programas.
    2. \n
  2. Hacer un listado de requerimientos de información.
    3. \n
  3. Hacer un inventario de posibles indicadores de información.
    4. \n
\n

Indicadores

\n

Uno de los componentes del sistema tiene que ver con Disponibilidad y Acceso:

\n

Deben definirse las edades teóricas para calcular tasas brutas y tasas netas de cobertura.  Educación preescolar: 5 años. Educación primaria de 6 a 10 años. Educación secundaria de 11 a 14 años. Educación media de 15 a 16 años.

\n

DISPONIBILIDAD Y ACCESO

\n

j. Aquí iría el indicador de disponibilidad de cupos (espacial)

\n

Analfabetismo: de acuerdo a la Unesco se calcula para población de 15 años y más.  Para su cálculo se desagrega por los siguientes grupos de población: 15-19; 20-24; 25-29; 30-34; 35-39; 40-44; 45-49; 50-54; 55-59; 60-64; 65 y más.

\n

Otras desagregaciones: por cada uno de los grupos poblacionales que trabajará la dirección.

\n

Fuentes: encuestas de hogares y censos.

\n

Representación cartográfica: se calcula un mapa por localidad, acompañado de un mapa de colegios -oferta, con cupos de población atendida.

\n

Otras formas de representación: comparaciones entre oferta y demanda con barras.

\n

Población en extraedad

\n

 

\n

 

\n

Indicadores: tasas brutas de matrícula y tasa neta de matrícula, estudiantes en extraedad.

\n

Las tasas brutas de matrícula deben calcularse para estudiantes en extraedad.

\n

 

\n

Estimación de extraedadad a partir de varios problemas

\n

 Para la investigación de trabajo infantil revisar trabajo infantil DANE.

\n

 

\n

Para el censo de 2005 se definieron las siguientes preguntas para limitaciones

\n

MODULO DE PERSONAS, PREGUNTA

\n

16.1 Moverse o caminar?.

\n

16.2 Usar sus brazos o manos?

\n

16.3 Ver, a pesar de usar lentes o gafas?

\n

16.4 Oír, aún con aparatos especiales?.

\n

16.5 Hablar?.

\n

16.6 Entender o aprender?

\n

16.7 Relacionarse con los demás por problemas mentales o emocionales?.

\n

16.8 Bañarse, vestirse, alimentarse por si mismo?

\n

16.9 Otra limitación permanente?

\n

 

\n

La primera parte del proceso consistió en el desarrollo de un mapa conceptual dónde se define un conjunto de indicadores que es deseable calcular. 

\n

Su cálculo debe realizarse prioritariamente para las poblaciones definidas en el formato de reporte “Anexo 6A”. Estas son:

\n

Etnias:

\n\n

 

\n

Población Víctima del Conflicto:

\n

 

\n\n

 

\n

Tipo de discapacidad

\n\n

 

\n

Capacidades excepcionales:

\n

 

\n\n

 

\n

 

\n

Otras poblaciones:

\n

 

\n

En condiciones de trabajo infantil.

\n

En condiciones de trabajo infantil.

\n

 

\n

 

\n

Estos indicadores deben calcularse para las poblaciones definidas en varios elementos…

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Discapacidad en el capítulo E salud.

\n

Capìtulo G: educación, incluye analfabetismo.

\n

 

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Indicadores de Contexto, Indicadores

\n

Agrupa en Indicadores de Contexto, de recursos, de proceso, de resultados y de impacto social.

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RESÚMEN

\n

 

\n

Fuentes de información demográfica:

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j. En el gráfico de la página 11 -gráfico 2- la población se agrupa por grupos quinquenales.  Sin embargo esto no corresponde a los grupos en que está dividida la población por niveles y edades teóricas.

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Fuentes de información: DANE-SDP. j . ¿Qué hace aquí la SDP?

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\"Ahora bien, las que presentan en el último quinquenio el maor aumento de población son: Usme, Bosa, Suba...\" j. ¿Cómo lo estiman? j. está en la página de la SDP.

\n

La demanda potencial del sector educativo está determinada por la Población en Edad Escolar (PEE), es decir niñas, niños y adolescentes entre lo s5 y los 16 años a quienes constitucionalmente les asiste y cobija el derecho a acceder a la educación...  j. me pone a dudar: revisar definición de extraedad, estudiantes en matrícula bruta y estudiantes en tasa
 bruta de matrícula.

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Las cifras el DANE advierten una disminucion de la PEE... para el periodo comprendido entre el 2008-2012 equivalente a 22.447...

\n

j. Las proyecciones de población por edades simples para el año 2012 tienen unas pequeñas diferencias con las que están disponibles en las proyecciones de población del DANE.  

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www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/InformacionTomaDecisiones/Estadisticas/ProyeccionPoblacion/DICE013-AspectosDemograficos-31122015.xls

\n

 Demanda educativa: la demanda potencial del sector educativo está determinada por la Población en Edad Escolar (PEE), es decir niñas, niños y adolescentes entre los 5 y 16 años a quienes constitucionalmente les asiste y cobija el derecho a acceder a la educación, y que por tanto solicitan o deberían solicitar cupos en el sector educativo oficial y no oficial.  Sin
embargo existe población que se encuentra fuera de este rango de edad, extraedad, que también demanda cupos en el sistema educativo.   14.

\n

J. La tarea es la de estimar el tamaño de esta población, creo que habría que hacerlo utilizando varias fuentes.

\n

Demanda efectiva del sector educativo: la demanda efectiva del servicio educativo oficial corresponde a la población que solicita un cupo escolar en el sistema educativo administrado por el sector público, conformada de la siguiente manera:

\n\n

J. Con la demanda efectiva se pueden realizar mapas de matrícula.

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Las cifras de la demanda educativa en el sector oficial se torna relevantes cuando se comparan con la PEE. De acuerdo con ello, para el año 2012 existe una PEE de 1.471.719 y una demanda de ingreso al sistema público educativo de 1.048.811. Esto quiere decir que el 71,26% de la PEE busca acceder al sistema oficial, mientras que el 28,74% prefiere otras opciones de educación: privada, no formal o ninguna. La incorporación de la variable de oferta del sistema oficial permitirá comparar la PEE y la demanda versus la capacidad del sistema público de garantizar el derecho a la educación de todos los niños niñas y adolescentes, es decir que posibilita un análisis de déficit/superávit que identifica cuánta población en edad escolar demanda un cupo en el sector oficial y no lo alcanza.

\n

IV. OFERTA DEL SECTOR EDUCATIVO.

\n

La oferta educativa del sector oficial está conformada en la actualidad por el número de cupos ofrecidos en los colegios distritales, colegios en concesión y colegios privados en convenio (educación contratada). Es a través de estas modalidades mediante las cuales el Distrito busca garantizar el ejercicio del derecho a la educación.

\n

Sería bueno generar indicadores para las poblaciones especiales de acceso: cómo se desagregarían estos indicadores.  Empezar a producir estadísticas. 

\n

Para el exceso de oferta, los clusters nos dirían lo siguiente: la distribución no es aleatoria, la concentración espacial  requiere una respuesta focalizada.

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J. Habría que tener claro si existe una trazabilidad de dónde se solicitaron los cupos educativos.

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PERSONAL DIRECTIVO Y DOCENTE.  Aquí se podría generar un indicador de docentes capacitados en tratamiento de poblaciones especiales.

\n

La información sobre atención a poblaciones con necesidades educativas especiales está referida a estudiantes dentro

\n

del sistema educativo oficial y tiene como registro

\n

Desde la página 56 se desagrega la matrícula por localidad.

\n

Ojo. página 67 matrícula efectiva se encuentra por debajo de la oferta.

\n

MATRÍCULA NO OFICIAL.

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Las cifras de matrícula no oficial del Distrito Capital se obtienen mediante el censo C-600, y es reportada directamente por cada uno de los colegios, tanto oficiales como no oficiales. Dicha información estadística es validada tanto por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE) como por la Secretaría de Educación del Distrito. Debido a que no todos los colegios reportan información, es necesario recurrir a la imputación de datos, que consiste en una técnica estadística para completar información faltante, teniendo en cuenta los reportes realizados los años anteriores. 66

\n

J. La imputación de información de la CED es diferente a la del DANE?

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Las tasas de cobertura se calculan de acuerdo a la Resolución 2022 del MEN

\n

Utilizan la tasa de cobertura neta ajustada que es equivalente a la tasa estricta.  No calculan coberturas netas por localidad.

\n

Los indicadores de eficiencia interna miden la capacidad del sistema educativo para garantizar la permanencia y promoción de la población estudiantil hasta culminar el ciclo académico. Corresponden a las tasas de aprobación, reprobación, deserción, repitencia y extra edad, que son medidas a partir de la información que reportan los colegios oficiales y no oficiales en el Censo C-600 que realiza el Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE.

\n

Los indicadores de aprobación, reprobación y deserción se calculan con un año de rezago, ya que se requiere finalizar el año escolar para disponer de la información pertinente para realizar los cálculos, razón por la cual se entregan al año 2011.

\n

Es importante precisar que dos factores importantes han influido en el comportamiento de
las tasas de eficiencia interna:

\n

a: el Decreto 3055 del 12 de diciembre de 2002 mediante el cual se adicionó el artículo 9 del decreto 230 de 2002 sobre la promoción de los educandos, que estableció: “los colegios tienen que garantizar un mínimo de promoción del 95% del total de sus educandos que finalicen el año escolar en la institución educativa”.

\n

b: el decreto 1290 de 2009 expedido por el MEN, “por el cual se reglamenta la evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles de básica y media”, que entró en vigencia el 1 de enero de 2010 y que derogó el Decreto 230 de 2002.

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j. No entiendo por qué utilizan c-600 si se puede calcular a partir del SIMAT.

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Para causas de deserción utilizan c 600La fuente de la tabla 73 no puede ser c 600, porque hasta donde veo en el formulario ahí no se pregunta eso.

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Los indicadores de eficiencia interna pueden calcularse a nivel de sede.

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Según la EMB en el año 2011, 311.381 personas han sido discriminadas quienes corresponden al 4,5% de la población en edad escolar, es decir, las personas de 5 años y más. 107  j. 5 años o más o 5 años hasta 16 años?

\n

Bogotá presenta una Tasa de Analfabetismo del 1,6% lo que significa que 91.793 personas de 15 años y más, no saben leer ni escribir. En el período 2007-2011, la Tasa de Analfabetismo en Bogotá disminuyó de 1,8% a 1,6%
La Tasa de Analfabetismo para los hombres de 15 y más años es de 1,3% en tanto que la
tasa para las mujeres es de 1,9%. Las tasas mencionadas significan que 34.119 hombres y 57.674 mujeres, de 15 y más años en la ciudad, no saben leer ni escribir.  j. las tasas de analfabetismos las calculan con respecto a la encuesta multipropósito.

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Resúmen

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El derecho a la educación está garantizado en la declaración universal de los derechos humanos, así como en la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y la convención interamericana para la eliminación de todas las fromas de discriminación contra personas con discapacidad.

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Contenido del derecho a la educación: 1. Disponibilidad y acceso: \"es un criterio que valora si en Colombia se da la disponibilidad y el acceso a escuelas, en términos de cupos y programas de enseñanza básica, a todos los niños y niñas en el territorio nacional. Con especial énfasis hacia los grupos tradicionalmente marginados...

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Si existe inraestructura fisica en las instituciones educativas y los centros de enseñanza, con la calidad establecida...

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Pero también la implementación cuidadosa de un conjunto de recursos técnicos, tecnològicos y humanos que den respuesta adecuada, específica y oportuna a las necesidades educativas especiales de las personas con discapacidad, según el tipo de limitaciones permanentes que ellas viven. 16

\n

Si existe un marco normativo eficaz para garantizar el acceso de todos los grupos poblacionales, en especial los grupos tradicionalmente vulnerados en la escuela.

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\"El analfabetismo constituye la privación más grave en el drecho a la educación.  En Colombia sigue siendo principalmente de adultos, es un pcoo mayor para los hombres y para la zona rural.  p. 18. Fuentes CCH, 2003, 2005 y GEIH 2008.

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\"El grado de analfabetismo para la población con alguna discapacidad es tres veces mayor (22,5%), frente a la cifra nacional (7%). Dato que habla de una inequidad y exclusión histórica de esta población en el país\".

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teniendo en cuenta que el analfabetismo es una de las bases de la reproducción de la pobreza e inequidad en el país, como también un gran obstáculo para avanzar en la modernización del campo, superarlo debe ser un elemento central de la inversión en educación.

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E reto es superar el analfabetismo existente focalizándose en tres poblaciones objetivo que concentran gran parte de la población analfabeta del país.

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Población más pobre; población en zona rural; población con discapacidad. 21

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En preescolar, para el enfoque de derechos es mejor utilizar la tasa estricta( tasa neta considerando la población adelantada).

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J. Considera igual tasa estricta, tasa neta y tasa bruta.

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J. La población con discapacidad en preescolar.

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Para calcular población con discapacidad en edad escolar utiliza c-600.

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Calidad

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Aunque todavía no se cuenta con un sistema de medición estandarizada de calidad para este nivel, en esta sección se presenta un análisis de dos factores asociados a la calidad del servicio educativo de preescolar: los docentes y los recursos financieros aplicados.

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j. Para el caso de las poblaciones especiales estos son indicadores a tomar en consideración, considerando recursos aplicados y resultados. Se puede utilizar para evaluar dos tratamientos distintos.

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j. Para el caso nacional implica que el aumento de la cobertura se relacionó con el aumento de los estudiantes por docente, así como con la promoción automática. Implicaría poner mapas de cambio en la promoción

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j. la comparación con referentes internacionales también es importante, podríamos poner un gráfico de la unesco en los mapas correspondientes.

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Como criterio de calidad en preescolar y en los otros niveles:

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relación de estudiantes por docente, nivel de formación de los docentes que asisten a estos grupos.

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Para primaria:

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 Indicadores de eficiencia interna:

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Dentro de los indicadores de derecho a la educación, es importante tener en cuenta, la llamada eficiencia interna del sistema. Es decir el volumen de niños que ingresan por encima de la edad normativa, los repitentes y desertores.  La tasa de supervivencia es un indicador que sintetiza estos tres elementos. 

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j. La tasa de supervivencia no se puede calcular con los datos de c 600 ni de simat, a menos que se tengan unos 10 u 11 años con las mismas variables.

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Para calidad utilizan las pruebas saber.

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LOGRO EDUCATIVO

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Años de educación alcanzados

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j. ¿alcanzados por personas de qué edad?

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Privación educativa. j. Posible indicador.   Lo calcula la investigación de pobreza multidimensional.

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Un indicador adecuado son las funciones de privación.   Utilizando las encuestas de hogares se conoce a qué grdo ha accedido cada uno de los miembros de la familia y se compara con el grado que debería haber alcanzado.  El número de personas que no lo han logrado constituyen la incidencia de la privación. También se puede calcular la diferencia en grados entre lo logrado y lo que debería tener, esta diferencia es la brecha de la privación y finalmente se pueden analizar el grado de concentración de la privación.

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Reunión con Nataly Guerrero del grupo de necesidades educativas especiales

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Nataly manifestó que las funciones del grupo son 4:

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La valoración del estudiante puede realizarse por dos vías, por una parte al momento de la matrícula, por otro por iniciativa del colegio, que remite al estudiante a una valoración con un especialista y luego lo ingresa al sistema de matrícula.

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